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绿色计划高歌猛进

中欧双方都意识到，环境保护为双边合作提供了重要机会，近期在这一问题上的讨论也更加活跃——尽管更多是通过虚拟的网络平台，而非面对面交流。

在新冠肺炎疫情大流行的当下，如何迅速恢复经济显然已经成为全球各国面临的共同难题。欧盟委员会公布了一项高达7500亿欧元的刺激计划，其中将可再生能源、循环经济、清洁运输物流、数字时代投资（5G互联互通、人工智能、超级计算机）等“绿色”投资放在优先地位。

许多欧盟成员国也纷纷制定了自己的经济刺激计划。今年6月，德国公布了一项规模达1300亿欧元的刺激计划，涵盖能源效率、绿色交通、氢燃料等多个领域。法国刺激计划也侧重于“绿色”，重点关注绿色航空、新能源汽车、新建自行车道和中小企业活动。

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法国的一揽子计划中有几个富有创意的新点子：法国政府在为法航荷航集团提供救助的同时，要求该公司的国内航班二氧化碳排放量减少50%；同时正在起草一项新规，如果两地间乘坐高铁2.5小时之内能够到达，那么两地间航班将撤销。

生态文明加快建设

今年初，中国“新基建”步伐加快，主要包括5G网络、大数据、人工智能、新能源汽车充电桩等新型智能基础设施，以加快国内经济复苏。通过进一步提高低碳投资，新型基础设施建设的发展将更加环保。预计中国政府日后还将出台更多相关措施。

2008年，中国政府曾推出规模高达4万亿元的刺激计划，以应对金融危机，但其中涉及“绿色”的内容很有限；但这一次，绿色投资的比例预计会高得多。其中的主要原因是中国人民的环保意识不断提高，还有大量数据表明，绿色投资不仅有利于环境保护，同时还能促进经济增长。日前，中国政府出资设立了国家绿色发展基金，这是中国在生态环境领域的第一支国家级投资基金。

最近，国际社会对中国煤炭投资水平产生了一些担忧。到2030年，中国的大部分煤炭发电将可能出现亏损。但另一方面，2019年中国在碳强度、非化石燃料占比及木材蓄积量等指标上，提前一年完成了“十三五”规划目标，这说明中国正在认真履行《巴黎协定》承诺。

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与此形成鲜明对比的是，美国在签署该协定仅一年后就宣布退出。虽然一些州和大型企业仍在继续采取行动应对气候变化，但美国在全球气候治理中的缺位确实削弱了世界各国的努力。

中欧合作至关重要

当前，全球各国都面临着气候危机所带来的巨大损失，因此这使得中欧气候合作变得更加重要。中国与欧盟应继续在国际范围内发挥核心作用，鼓励各国加快向低碳环保型经济过渡。

中欧双方应把“不造成重大伤害”的原则应用于所有的经济刺激措施中。也就是说，刺激资金将不能投资于对环境造成重大影响及加剧全球气温上升的项目。