关注度最高的是为尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标，由国务院印发的《2024—2025年节能降碳行动方案》，该方案对非化石能源消费占比、二氧化碳减排等目标做出详细规定。此外再次明确了重点行业超低排放改造目标：到2025年底，钢铁行业能效标杆水平以上产能占比达到30%，全国80%以上钢铁产能完成超低排放改造；大气污染防治重点区域50%左右水泥熟料产能完成超低排放改造；全国水泥熟料产能控制在18亿吨左右。

有多个省份发布空气质量持续改善行动实施方案，在钢铁超低排放改造进度上，内蒙古、云南、吉林等省份和国务院政策保持一致，即到2025年底，80%以上产能完成超低排放改造，安徽省进度较快，今年年底前就要完成钢铁行业超低排放改造，并启动水泥、焦化行业超低排放改造。

面对大气污染，光完成治理还不够，对污染源的管理同样重要。

排污许可制度作为固定污染源环境管理核心制度，是坚持和完善生态文明制度体系的重要内容之一。2016年国务院办公厅发布《控制污染物排放许可制实施方案》，排污许可制度开始实施；2021年3月1日起施行的《排污许可管理条例》，为完善和强化固定污染源监管奠定了坚实基础；5月份生态环境部发布《全面实行排污许可制实施方案（征求意见稿）》，则将建成以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系为目标。可以看到我国排污许可制度正在逐步完善，成为环保工作的重要支撑。

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